Раздел ПДД №28.
Прежде всего, нам необходимо уяснить, что существуют три вида ответственности:
- Административная ответственность.
- Гражданская ответственность.
- Уголовная ответственность.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которые указанным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность для водителей наступает за нарушение Правил дорожного движения, причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью. Решение о степени тяжести причиненных повреждений принимает судебно-медицинская экспертиза.
Административные правонарушения в области дорожного движения предусмотрены главой 12 КоАП и в виде таблицы размещены на последних страницах тоненькой книжечки «Правила дорожного движения».
Федеральный закон об обязательном страховании обязывает владельцев транспортных средств за свой счет страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Документом, удостоверяющим факт обязательного страхования, является страховой полис.
Гражданская ответственность – это возмещение материального ущерба.
Если гражданская ответственность всех участников ДТП застрахована и все согласны в оценке происшедшего, тогда ущерб пострадавшему оплатит страховая компания. Если мнения участников ДТП в оценке происшедшего различны, тогда только суд может определять кто кому и сколько должен!
Нарушение правил безопасности дорожного движения в случаях, определяемых Уголовным кодексом Российской федерации (УК РФ), признаются преступлениями, а лица, их совершившие, привлекаются к уголовной ответственности.
Уголовная ответственность для водителей наступает в случае нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшие тяжкие последствия при причинении смерти человеку или тяжкого вреда здоровью человека.
В соответствии с действующим законодательством к автотранспортным преступлениям относятся:
- нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (статья 264 УК РФ);
- нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию (264.1 УК РФ);
- недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (статья 266 УК РФ);
- нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта(статья 268 УК РФ);
- неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166 УК РФ);
- подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (статья 326 УК РФ).
Водители должны помнить, что автомобиль – источник повышенной опасности и поэтому обязаны всегда быть внимательными не только на дорогах, но и в иных местах – во дворе, на закрытых производственных территориях, в поле, на строительных площадках, автомобильных стоянках, железнодорожных переездах и т.д.
Уголовная ответственность, предусмотренная Уголовным кодексом, административная, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях, никогда не применяются совместно. В случае, если ваша вина доказана, то ваши действия, в зависимости от их характера и тяжести наступивших последствий, подпадают либо под уголовную, либо под административную ответственность. Но в том, и в другом случае вам придется нести ещё и гражданскую (материальную) ответственность – возмещение материального ущерба.
Прокомментируем вопросы из сборника экзаменационных задач. А на будущее вы сами регулярно отслеживайте изменения в Кодексе об Административных Правонарушениях.
За административные правонарушения в области дорожного движения могут применяться следующие виды наказания: предупреждение, административный штраф, лишение права управления ТС, предоставленного физическому лицу, административный арест, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, обязательные работы.
Предупреждение– мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Только применяется крайне редко.
Штраф – самый популярный вид наказания – это денежное взыскание.
Лишение права управления ТС - это тоже административное наказание. Применяется в случаях грубейших нарушений (пьянка за рулём, выезд на встречку, движение через переезд при закрытом шлагбауме и т.п.).
А что такое «конфискация орудия совершения правонарушения»?
Как вы понимаете, орудие у водителя одно – это его транспортное средство. И конфисковать его могут, например, за незаконное предпринимательство (скажем, за частный извоз без лицензии на право заниматься этим видом деятельности).
Что такое «административный арест»?
Если вы ещё не знаете, так это те самые пресловутые «15 суток». Между прочим, 15 суток можно получить за неуплату штрафа в установленный срок.
Вот так это обычно происходит – инспектор пригласит вас к себе в машину и там оформит нарушение (и выпишет штраф). И оплатить его надо будет в течение 30 суток.
А если в срок не оплатите, то в соответствие с КоАП либо штраф увеличат вдвое, но не менее одной тысячи рублей, либо, как вы уже знаете - административный арест на срок до 15 суток.
С 1 января 2013 года в Российской Федерации было введено Федеральным законом еще один вид административного наказания – обязательные работы - выполнение нарушителем в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ в течение определенного периода времени. Обязательные работы назначаются судьей. Обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов и отбываются не более четырех часов в день.
В КоАП административный арест предусмотрен за совершение водителем, который уже лишен права управления транспортными средствами, следующих административных правонарушений:
- управление транспортным средством (ч.2 ст. 12.7);
- управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (ч.3 ст. 12.8; она относится и к водителям, не имеющим права управления);
- невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельсвования на состояние опьянения (ч.2 ст.12.26; она также относится к водителям, не имеющим право управления);
- оставление водителем в нарушении Правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся (ч.2 ст.12.27, она относится и ко всем остальным водителям)
Административная ответственность установлена за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение:
- Легкого вреда здоровью человека либо незначительного материального ущерба.
- Легкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо материального ущерба.
- Легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Переведем этот вопрос на русский язык: материальный ущерб – это гражданская ответственность, а вас сейчас спрашивают о чисто административной ответственности. Поэтому из перечисленных случаев водитель может быть привлечён только к административной ответственности при причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Уголовная ответственность для водителей наступает в случае причинения тяжкого вреда здоровью пострадавшего или в случае смерти.
Владелец транспортного средства обязан возместить вред,причинённый этим транспортным средством, если не докажет, что:
- Вред возник исключительно вследствие непреодолимой силы.
- Вред возник исключительно вследствие умысла потерпевшего.
- Вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Как это ни странно звучит, но в соответствии со статьёй 1079 ГК РФ владелец транспортного средства должен сам доказывать свою невиновность (или, точнее, невозможность избежать ДТП), если он уверен, что вред, причинённый им, возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Непреодолимая сила – это когда провалился грунт, или теракт, или землетрясение или цунами. И тут, как правило, ничего доказывать не надо – факт на лицо.
А вот факт «подставы» доказывать придётся. Хорошо, если развитие событий зафиксировала какая-нибудь видеокамера, тогда, может быть, удастся доказать, что вред нанесён вследствие умысла потерпевшего.
За какие административные правонарушения, связанные с наличием состояния опьянения, предусмотрены штраф с лишением права управления транспортными средствами сроком на три года?
- За управление транспортным средством водителем, находящемся в состоянии опьянения; за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
- За управление транспортным средством водителем, находящемся в состоянии опьянения и не имеющем права управления транспортными средствами либо лишённым этого права.
- За повторное совершение следующего правонарушения: управление транспортным средством водителем, находящемся в состоянии опьянения; за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Административное наказание за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения (по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ - штраф 50 000 руб. и лишение водительских прав на 3 года) утрачивает силу с 1 июля 2015 г. Штраф 200 тыс. руб. вводится с 1 июля 2015 года в Уголовный кодекс РФ. В УК РФ появляется новая статья 264.1 и два примечания к ст. 264. Также вносятся ещѐ некоторые изменения.
Этот штраф является уголовным наказанием. То есть он не заменяет существующий сейчас административный штраф 30 тыс. руб. и лишение водительских прав на 1,5-2 года. Водитель, впервые управлявший транспортным средством в состоянии опьянения, по-прежнему будет наказан административным штрафом 30 000 руб. и лишением прав на 1,5 – 2 года.
Уголовный штраф 200 000 грозит (с 01.07.2015 г.)
- за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения
- за управление транспортным средством в состоянии опьянения
но только водителям, уже наказанным ранее за пьяную езду или за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также тем, кто имеет судимость за причинение тяжкого вреда здоровью или смерть(смерти) в состоянии опьянения в результате ДТП.
Штраф 200 тыс. руб. не единственное наказание по ст. 264.1 УК РФ. Полный перечень мер ответственности смотрите в самом тексте статьи 264.1 Уголовного кодекса РФ
Какое административное наказание может быть применено к водителю транспортного средства за оставление в нарушение Правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является?
- Штраф в размере от 1000 до 1500 рублей.
- Штраф в размере от 1000 до 1500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет.
- Лишение прав ауправления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет или административный арест до 15 суток.
В соответствии с пунктом 2.5 Правил при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки. Не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
Если водитель сбил пешехода и скрылся с места происшествия, то когда его найдут, помимо уголовного наказания первым делом к нему будет применено административное наказание, а именно лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет или административный арест до 15 суток.
Что требуется для возврата водительского удостоверения после истечения срока лишения права управления, назначенного за оставление водителем в нарушении Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся?
- Только проверка знания водителем Правил дорожного движения.
- Проверка знания водителем Правил дорожного движения и уплата наложенных на него штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения.
- Проверка знания водителем Правил дорожного движения и медицинское освидетельствование его на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Начиная с 1 сентября 2013 года возврат прав после лишения подразумевает обязательную сдачу экзамена на знание правил дорожного движения. Можно начинать сдавать теоретический экзамен после того как пройдет половина срока лишения прав. Например, если водитель лишен прав на 18 месяцев, то сдавать теорию он сможет через 9 месяцев после начала срока лишения.
С 15 ноября 2014 года для возврата водительских прав требуется оплатить все штрафы ГИБДД , полученные водителем. Срок давности по штрафам ГИБДД составляет 2 года. Штрафы, полученные ранее, чем за 2 года и 10 дней до текущей даты требовать от водителя не имеют права.
Водители, лишенные прав по статьям, связанным с опьянением (части 1 и 4 статьи 12.8, часть 1 статьи 12.26 и часть 3 статьи 12.27) должны в обязательном порядке пройти медицинское освидетельствование на отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами. Т.е. такие водители должны предоставить в ГИБДД медицинскую справку. Остальным водителям медицинская справка для возврата прав после лишения не потребуется.
Таким образом, в соответствии с ч.4.1 ст.32.6 КоАП в случае лишения водителя права управления за оставление им в нарушение ПДД места ДТП, участником которого он являлся (ч.2 ст.12.27 КоАП), для возврата водительского удостоверения после истечения срока лишения права управления требуются проверка знания водителем ПДД и уплата наложенных на него штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения (гл.12 КоАП).
При наличие каких обстоятельств оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может быть осуществлено без участия уполномоченных на то сотрудников милиции?
- Если ДТП произошло с участием двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.
- Если в результате ДТП вред причинён только имуществу, и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества не вызывают разногласий участников ДТП.
- Если характер и перечень видимых повреждений транспортных средств, полученных в результате ДТП, не вызывает разногласий участников ДТП.
- При наличии одновременно всех перечисленных обстоятельств.
«Европротокол» (Европейский протокол) – это оформление документов о ДТП без вызова сотрудников полиции. Иными словами, это возможность самостоятельно задокументировать факт дорожно-транспортного происшествия с тем, чтобы в дальнейшем обратиться в страховую компанию за получением возмещения и оперативно разъехаться, не создавая заторов на дороге. Такая возможность давно существует в РФ, но не очень активно используется участниками ДТП.
Для того, чтобы оформить ДТП без вызова сотрудников полиции, необходимо соблюсти ряд условий. Во-первых, если был нанесен вред жизни и здоровью кого-то из водителей, пассажиров или пешеходов, то воспользоваться «Европротоколом» будет нельзя. Во-вторых, ДТП произошло в результате взаимодействия (столкновения) двух транспортных средств. При этом под столкновением понимается происшествие, при котором движущиеся транспортные средства столкнулись между собой, а также столкновение с внезапно остановившимся транспортным средством. Также важно отсутствие причинение вреда какому-либо другому имуществу, кроме двух транспортных средств. В-третьих, необходимо, чтобы ответственность каждого из водителей была застрахована по договору ОСАГО либо иностранному договору страхования «Зеленая карта», заключенному в отношении именно того автомобиля, который участвовал в ДТП. В-четвертых, обстоятельства ДТП, характер и перечень видимых повреждений автомобилей не должны вызывать разногласий участников происшествия. Если есть споры или не соблюдается какое-либо другое условие (хотя бы одно) – вызывайте ГИБДД.
У водителя, совершившего административное правонарушение,влекущее лишение прав управления транспортными средствами, водительское удостоверение изымается:
- При выявлении и пресечении правонарушения.
- Только после вынесения постановления о лишении права управления транспортными средствами.
- Только после истечения срока обжалования о лишении права управления транспортными средствами.
С 1 сентября 2013г. при совершении правонарушения, влекущего лишение права управления, водительское удостоверение на дороге не изымается. Сотрудник ГИБДД лишь оформляет протокол нарушения. В связи с чем отменён такой документ как «временное разрешение».
Нарушитель обязан сдать водительское удостоверение только в тот день, когда вступит в законную силу постановление суда, в частности, после истечения срока, установленного для обжалования (ст.31.1 КоАП). Срок для подачи жалобы регламентирован частью 1 статьи 30.3 КоАП и составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. С момента вступления в законную силу постановления суда о лишении права управления транспортным средством водитель должен сдать водительское удостоверение в течение 3 суток (ч 1.1 ст. 32.7 КоАП). С момента сдачи документа начинается истечение срока действия наказания.
При совершении административного правонарушения, влекущего задержание транспортного средства, оно задерживается до:
- Составления протокола об административном правонарушении.
- Устранения причины задержания.
- Рассмотрения дела об административном правонарушении.
Задержание транспортного средства – это исключение его из процесса перевозки людей и грузов. При задержании транспортное средство либо увозят на штрафстоянку, либо на одно из колёс устанавливают блокирующее устройство.
Причин для задержания множество – от управление ТС в состоянии опьянения до эксплуатации ТС с неисправными тормозами.
Или, например, инспектор требует ваши документы, а вы с ужасом обнаруживаете, что забыли их дома.
Конечно, автомобиль будет задержан. Но что интересно – если вам быстренько привезут документы, у инспектора больше не будет оснований задерживать ваш автомобиль.
То есть, в соответствие с ч.1 ст.27.13 КоАП при совершении административного правонарушения транспортное средство задерживается до устранения причины задержания (предъявление соответствующих документов, предусмотренных ПДД, передачи управления ТС лицу, имеющему право управления и др.)
В каких случаях водитель направляется на медицинское освидетельствование на состояние опьянения?
- Только при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
- Только при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
- Только при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
- Во всех перечисленных случаях.
Следует отличать просто освидетельствование от медицинского освидетельствования.
Просто освидетельствование осуществляет инспектор с помощью алкотестера. Если водитель отказывается дуть в трубочку или не верит её показаниям, инспектор вправе отвести его принудительно на медицинское освидетельствование, где водителю сделают анализы крови и мочи.
Более того, если даже алкотестер ничего не показал, но у инспектора есть основания полагать, что водитель подшофе, он также в праве
принудительно отвести водителя на медицинское освидетельствование.
В число признаков, дающих «основания полагать», входят, например, такие:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи.
Так что не удивляйтесь, если инспектор попросит вас три раза быстро произнести «сиреневенький карбюратор» или сделать 10 шагов по линии разметки.
Какие меры административного принуждения предусмотрены за управление транспортным средством, если обязательное страхование гражданской ответственности владельца этого транспортного средства заведомо отсутствует?
- Предупреждение или штраф в размере 500 рублей.
- Штраф в размере 800 рублей.
- Штраф в размере 1000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 до 3 месяцев.
Начиная с 15 ноября 2014 года отменяется запрещение эксплуатации автомобиля (снятие его номеров) как вид административного наказания. Запрещение эксплуатации полностью удалено из Кодекса об административных правонарушениях.
Запрещение эксплуатации потеряло свою актуальность после того, как водители получили возможность изготовления дубликатов государственных регистрационных знаков в специализированных фирмах с 15 октября 2013 года. Теперь номера не будут сниматься за тонировку, отсутствие ОСАГО и многие другие нарушения правил.
Указанное правонарушение влечет обязательно административный штраф в размере 800 рублей.